قانون حمایت از آزادگان: تفاوت میان نسخه‌ها

نسخهٔ کنونی تا ‏۲۴ ژانویهٔ ۲۰۲۴، ساعت ۲۲:۵۵

مجموعه قوانینی كه در دوران جنگ و پس از جنگ در راستای حمایت از آزادگان وضع شده است.

مجموعه قوانین، آیین‌نامه‌ها، تصویب‌نامه‌ها و موارد متعدد دیگری در راستای تبیین حقوق و حمایت از آزادگان وجود دارد که عمدتاً ذیل قوانین حمایتی ایثارگران تعریف شده‌اند؛ اما قوانینی نیز وجود دارند که به‌صورت جداگانه و اختصاصی پیرامون اسرا یا آزادگان وضع شده‌اند. در مجموع، این قوانین را می‌توان در دو بازه زمانی دوران جنگ و پس از جنگ، مورد تجزیه و تحلیل قرار داد. این قوانین امور استخدامی، انتقال و مأموریت‌ها، حقوق و بازنشستگی و مستمری پاداش و بازخرید، فرصت‌های شغلی و اشتغال امور فرهنگی، آموزشی، قضایی و تسهیلات حقوقی، بهداشت و درمان، مسکن، تسهیلات اعتباری و وام، و معافیت‌ها و بخشودگی‌ها را شامل می‌شوند.

دوران جنگ

این بخش، شامل قوانین یا مفادی از برخی از مصوبات قانونی هستند که در دوران جنگ تحمیلی وضع شده‌اند. مواد 45 تا 67 از «قانون خدمت وظیفه عمومی» مصوب 29 مهر 1363؛ ماده 6 از «قانون تعدیل نیروی انسانی دستگاه‌های دولتی» مصوب 27 دی 1366؛ «قانون استخدام جانبازان، اسرا و خانواده شهدا، جانبازان ازکارافتاده، اسرا، مفقود‌الأثر‌های انقلاب اسلامی و...» مصوب 7دی 1367؛ بخشی از «قانون تأسیس مدارس غیرانتفاعی» مصوب 3 مرداد 1367؛ «تصویب‌نامه شماره 65174 راجع‌به مدت ترفیع مستخدمین رسمی یا ثابت دولت که داوطلبانه به جبهه‌ها اعزام می‌شوند و...» مورخ 22 دی 1363 و «اساسنامه مدارس ایثارگران (رزمندگان، جانبازان و آزادگان)» مصوب جلسه مورخه 2 مهر 1366 شورای عالی آموزش‌و‌پرورش، ازجمله قوانین و مصوباتی است که در دوران جنگ، درباره اسرا وضع شده‌اند. اما با توجه به فضای جنگی کشور و مشکلات فراوان ناشی از آن و ابهام در تعداد و مهم‌تر اینکه هنوز اسرا به کشور بازنگشته بودند، طی دوران جنگ، قوانین خیلی منسجم و جامعی درباره آزادگان مشهود نیست؛ بلکه عمدتاً ذیل قوانین کلی مرتبط با ایثارگران مورد حمایت قرار می‌گیرند.

دوران پس از جنگ

با توجه به پایان جنگ و مشخص شدن تعداد آزادگان و مدت زمان اسارت آنان از همان سال 1368 تاکنون، مجموعه قوانین و مصوبات گسترده و زیادی در راستای حمایت از آنها وضع شده است. این قوانین یا به‌صورتی بوده‌اند که ذیل حمایت کلی از ایثارگران بوده‌اند یا به‌صورت مستقل آزادگان را مورد حمایت قرار داده و امتیازاتی برای آنها و خانواده‌هایشان در نظر گرفته‌اند:

قوانین

- «قانون حمایت از آزادگان (اسرای آزادشده) بعد از ورود به کشور» مصوب 13 آذر 1368؛ این قانون مهم‌ترین و اختصاصی‌ترین قانون مرتبط با آزادگان است که طی 29 ماده حقوق و امتیازاتی را برای آزادگان در نظر می‌گیرد؛

- «قانون شمول قوانینی که در مورد شهدا و خانواده معظم ایشان وضع گردیده یا می‌گردد به اسرا و مفقودالاثرها و خانواده ایشان» مصوب 12 دی 1369؛

- «قانون اعطای تسهیلات مربوط به آزادگان به آن دسته از افرادی که تا قبل از پیروزی انقلاب اسلامی محکومیت سیاسی داشته‌اند» مصوب 30 اردیبهشت 1377؛

- «قانون تعمیم قوانین مربوط به همسران و فرزندان آزادگان» مصوب 14 دی 1378؛

- «قانون ایجاد تسهیلات برای ورود رزمندگان و جهادگران داوطلب بسیجی به دانشگاه‌ها و مؤسسات آموزش عالی» مصوب 30 بهمن 1367 و استفساریه شمول تبصره 3 آن درباره فرزندان آزادگان در 22 تیر 1372؛

- «قانون ایجاد تسهیلات لازم جهت صدور پروانه کسب برای جانبازان، اسرای آزادشده و خانواده محترم شهدا و مفقودین و اصلاح موادی از قانون نظام صنفی» مصوب 13 اسفند 1368؛

- «قانون تسهیلات استفاده از وام مسکن آزادگان» مصوب 27 مرداد 1370؛

- مواد 1 تا 2 از «قانون مربوط به خدمت پزشکان و پیراپزشکان» مصوب 12 اردیبهشت 1375؛

- بخشی از مفاد «قانون مدیریت خدمات کشوری» مصوب 8 مهر 1386؛ «قانون حمایت از آزادگان (اسرای آزادشده) بعد از ورود به کشور» مصوب 13 آذر 1368؛

- «قانون ضوابط پرداخت وام مسکن به آزادگان، جانبازان و خانواده شهدا (موضوع تبصره 52)» مصوب 21 شهریور 1374.

آیین‌نامه‌ها، تصویب‌نامه‌ها و دستورالعمل‌ها

- «آیین‌نامه اجرایی قانون استخدام جانبازان و اسرا و افراد خانواده شهدا موضوع تصویب‌نامه شماره 4746/ت هـ» مورخ 11 تیر 1368؛

- «تصویب‌نامه شماره 121154/450 هـ مورخ 9 بهمن 1369 راجع‌به الحاق موادی به آیین‌نامه اجرایی قانون استخدام جانبازان، اسرا و افراد خانواده شهدا»؛

- «اظهارنظر سازمان اداری و استخدامی کشور درخصوص قانون اصلاح حداکثر سن داوطلبان استخدام (موضوع نامه شماره 7409/30/1/ مورخ 9 مهر 1375) به بنیاد مستضعفان و جانبازان انقلاب اسلامی»؛

- «امتیازات استخدامی ایثارگران موضوع بخشنامه شماره 2727/د مورخ 20 مرداد 1371 سازمان اداری و استخدامی کشور»؛

- «بخشنامه شماره 612 سازمان تأمین اجتماعی درخصوص قانون حمایت از آزادگان»؛

- «بخشنامه شماره 96018 مورخ 24 آبان 1369 رئیس‌جمهور در ارتباط با جذب و به‌کارگیری آزادگان»؛

- «دستورالعمل اجرایی موضوع بخشنامه شماره 96018 مورخ 24 ابان 1369 ریاست جمهوری و قانون حمایت از آزادگان مصوب 13 آبان 1368، موضوع بخشنامه شماره 5895/د» مورخ 2 دی 1369؛

- «آیین‌نامه مربوط به مقررات تأمین اجتماعی آزادگان موضوع تصویب‌نامه شماره 21570/ت 187 هـ» مورخ 19 مرداد 1375؛

- «اصلاح آیین‌نامه مقررات تأمین اجتماعی آزادگان در راستای قانون حمایت از آزادگان مصوبه هیئت وزیران» در جلسه مورخ 26 خرداد 1372؛

- «مصوبه شورای امور اداری و استخدامی کشور در مورد ایثارگران در آزمون‌های استخدامی» مورخ 20 اردیبهشت 1378؛

- «اصلاح آیین‌نامه اجرایی قانون اعطای تسهیلات مربوط به آزادگان به آن دسته از افرادی که تا قبل از پیروزی انقلاب اسلامی محکومیت سیاسی داشتند. موضوع تصویب‌نامه شماره 14675/ ت 20418 هـ» مورخ 15 تیر 1379؛

- «آیین‌نامه اجرایی قانون تسهیلات برای ورود رزمندگان و جهادگران داوطلب بسیجی به دانشگاه‌ها و مؤسسات آموزش عالی موضوع تصویب‌نامه شماره 40390/ ت 177» مورخ 13 خرداد 1368؛

- «آیین‌نامه اجرایی آموزش عالی آزادگان تصویب‌نامه شماره 71512/ ت 231 هـ» مورخ 22 شهریور 1369؛

- «آیین‌نامه اجرایی مواد 20 و 22 قانون حمایت از آزادگان (اسرای آزادشده) بعد از ورود به کشور، در ارتباط با وظایف وزارت آموزش‌وپرورش؛ موضوع تصویب‌نامه شماره 88210/ ت 317 هـ» مورخ 27 آبان 1369 هیئت وزیران؛

- «آیین‌نامه نحوه ارائه خدمات بهداشتی و درمانی به آزادگان موضوع تصویب‌نامه شماره 211616/ت 513 هـ» مورخ 24 اسفند 1369 هیئت وزیران؛

- «آیین‌نامه اجرایی ماده واحده قانون ادامه استفاده خانواده افرادی که ساکن خانه‌های سازمانی بوده و شهید، جانباز، اسیر و مفقودالاثر شده‌اند؛ موضوع تصویب‌نامه شماره 1893/ت 48 هـ» مورخ 15 اردیبهشت 1371؛

- «اصلاح آیین‌نامه قبلی، تصویب‌نامه شماره 5333/ت 14266هـ» مورخ 2 مرداد 1374؛

- «آیین‌نامه اجرایی نحوه تأمین مسکن آزادگان؛ موضوع تصویب‌نامه شماره 121678/ت 395هـ» مورخ 10 دی 1369؛

- «آیین‌نامه اجرایی قانون تسهیلات استفاده از وام مسکن آزادگان؛ موضوع تصویب‌نامه شماره 47379/ت 432هـ» مورخ 1 دی 1370؛

- «آیین‌نامه نحوه اعطای تخفیف‌های مالیاتی به آزادگان؛ تصویب‌نامه شماره 48760/ت 408هـ» مورخ 6 آذر 1370 (این آیین‌نامه در راستای اجرای مواد 17، 19 و 20 قانون حمایت از آزادگان بعد از ورود به کشور مصوب 1368 و به استناد ماده 28 قانون مزبور به تصویب هیئت وزیران رسیده است)؛

- «تخفیف تعرفه‌های ثبت اسناد رسمی به ایثارگران؛ موضوع تصویب‌نامه شماره 54090/ت 18988هـ» مورخ 25 آبان 1377.

یکی از قوانین مربوط به آزادگان ماده 13 قانون حمایت از آزادگان در 1368 است که براساس آن «مدت اسارت برای عموم آزادگان اعم‌از اینکه قبل از اسارت در دستگاه‌ها شاغل بوده یا بعد از اسارت شاغل شوند، با تمایل آنان به‌ازای هریك سال اسارت دو سال به‌عنوان سابقه خدمت رسمی و مرتبط تلقی می‌گردد و از هر لحاظ مورد محاسبه قرار خواهد گرفت و دستگاه ذی‌نفع موظف است کسورات بازنشستگی را در قانون بودجه سال بعد پیش‌بینی و به صندوق‌های بازنشستگی ذی‌ربط پرداخت نماید». همچنین مجلس شورای اسلامی طی استفساریه‌ای در 1389 این مزایا را تأیید و به افراد شاغل و غیرشاغل تعمیم داد ^[۱] .اما دیوان عدالت اداری، طی حکمی که در کلاسه پرونده شماره 633/90-425 مورخ 2 اردیبهشت 1392 رأی به ابطال این قانون داد ^[۲]. سرانجام رأی هیئت عمومی دیوان عدالت اداری حکم فوق‌الذکر خود را فاقد اعتبار و بلااثر كرد^[۳]

از مهم‌ترین قوانین مرتبط با حقوق آزادگان، قانون جامع خدمات‌رسانی به ایثارگران مصوب 3 تیر 1386 کمیسیون اجتماعی مجلس شورای اسلامی است که سرانجام با 5 سال توقف و بررسی در مجمع تشخیص مصلحت نظام در 1391 به مدت 4 سال به‌طور آزمایشی لازم‌الاجرا شد و در 27 اردیبهشت 1395 به‌وسیله نمایندگان مجلس دائمی شد^[۴].

از جدیدترین قوانین مرتبط با آزادگان می‌توان به «آیین‌نامه ارائه تسهیلات به آزادگان جانبازان و خانواده شهدا (وام مسکن ایثارگران) موضوع آیین‌نامه بند (ب) ماده (62) قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت به شماره تصویب‌نامه ۵۳۲۸۷/۷۸۲۶۶ مورخه 31 شهریور 1395 در هیئت وزیران» اشاره كرد.

شایان یادآوری است که هر ساله در قوانین بودجه‌ای کشور نیز ردیف‌های مصوبی راجع‌به آزادگان و ایثارگران در مجلس شورای اسلامی تصویب می‌شود. همچنین در برنامه ششم توسعه مصوب 14 اسفند 1395 در مجلس شورای اسلامی ذیل بخش 16 مربوط به ایثارگران شامل مواد 86 تا 91 نیز حقوق و مزایای مختلفی را بنا به سیاق برنامه‌های قبلی نیز در نظر گرفته است ^[۵].

نیز نگاه کنید به

كتاب‌شناسی

↑ سامانه ملی قوانین جمهوری اسلامی ایران(1368).قانون تفسیر ماده (13) قانون حمایت از آزادگان مصوب 1368، قابل بازیابی از:https://qavanin.ir/Law/TreeText/83547
↑ http://divanedalat.ir/print.php?page=ahoshow&id=9297
↑ http://shenasname.ir/subjects/sar/3178-60-59.html
↑ http://www.isaar.ir/doc/news/fa/163914/
↑ سامانه ملی قوانین جمهوری اسلامی ایران(1389).قانون برنامه پنج‌ساله توسعه. قابل بازیابی از: https://qavanin.ir/Law/TreeText/176762

برای مطالعه بیشتر

فردرو، محسن؛ یعقوبی، رضا و رضوانی، اصغر (1383). مجموعه مصوبات تسهیلاتی و حمایت از ایثارگران، ج 1و 2، تهران: قلم نفیس.

مظاهری تهرانی، مسعود و فروزش، روح‌الله (1387). مجموعه قوانین و مقررات ایثارگران. تهران: خرسندی.

فتح‌الله پرتو

[1] سامانه ملی قوانین جمهوری اسلامی ایران(1368).قانون تفسیر ماده (13) قانون حمایت از آزادگان مصوب 1368، قابل بازیابی از:https://qavanin.ir/Law/TreeText/83547

[2] ttp://divanedalat.ir/print.php?page=ahoshow&id=9297

[3] ttp://shenasname.ir/subjects/sar/3178-60-59.html

[4] ttp://www.isaar.ir/doc/news/fa/163914/

[5] سامانه ملی قوانین جمهوری اسلامی ایران(1389).قانون برنامه پنج‌ساله توسعه. قابل بازیابی از: https://qavanin.ir/Law/TreeText/176762

[۱]

[۲]

[۳]

[۴]

[۵]

@@ خط ۱: / خط ۱: @@
-مجموعه قوانيني كه در دوران جنگ و پس از جنگ در راستاي حمايت از آزادگان وضع شده است.
+'''مجموعه قوانینی كه در دوران جنگ و پس از جنگ در راستای حمایت از آزادگان وضع شده است.'''
-مجموعه قوانین، آيین‌نامه‌ها، تصویب‌نامه‌ها و موارد متعدد دیگری در راستای تبیین حقوق و حمایت از آزادگان وجود دارد که عمدتاً ذیل قوانین حمایتی ایثارگران تعریف شده‌اند؛ اما قوانینی نیز وجود دارند که به‌صورت جداگانه و اختصاصی پیرامون اسرا یا آزادگان وضع شده‌اند. در مجموع، این قوانین را می‌توان در دو بازة زمانی دوران جنگ و پس از جنگ، مورد تجزیه و تحلیل قرار داد. این قوانین امور استخدامی، انتقال و مأموريت‌ها، حقوق و بازنشستگی و مستمری پاداش و بازخرید، فرصت‌های شغلی و اشتغال امور فرهنگی، آموزشی، قضایی و تسهیلات حقوقی، بهداشت و درمان، مسکن، تسهیلات اعتباری و وام، و معافیت‌ها و بخشودگی‌ها را شامل می‌شوند.
+مجموعه قوانین، آیین‌نامه‌ها، تصویب‌نامه‌ها و موارد متعدد دیگری در راستای تبیین حقوق و حمایت از آزادگان وجود دارد که عمدتاً ذیل قوانین حمایتی ایثارگران تعریف شده‌اند؛ اما قوانینی نیز وجود دارند که به‌صورت جداگانه و اختصاصی پیرامون [[اسرا]] یا آزادگان وضع شده‌اند. در مجموع، این قوانین را می‌توان در دو بازه زمانی دوران جنگ و پس از جنگ، مورد تجزیه و تحلیل قرار داد. این قوانین امور استخدامی، انتقال و مأموریت‌ها، حقوق و بازنشستگی و مستمری پاداش و بازخرید، فرصت‌های شغلی و [[اشتغال]] امور فرهنگی، آموزشی، قضایی و تسهیلات حقوقی، [[بهداشت و درمان]]، مسکن، تسهیلات اعتباری و وام، و معافیت‌ها و بخشودگی‌ها را شامل می‌شوند.
+== دوران جنگ ==
+این بخش، شامل قوانین یا مفادی از برخی از مصوبات قانونی هستند که در [[جنگ تحمیلی عراق علیه ایران|دوران جنگ تحمیلی]] وضع شده‌اند. مواد 45 تا 67 از «قانون خدمت وظیفه عمومی» مصوب 29 مهر 1363؛ ماده 6 از «قانون تعدیل نیروی انسانی دستگاه‌های دولتی» مصوب 27 دی 1366؛ «قانون استخدام جانبازان، اسرا و [[خانواده]] شهدا، جانبازان ازکارافتاده، اسرا، مفقود‌الأثر‌های انقلاب اسلامی و...» مصوب 7دی 1367؛ بخشی از «قانون تأسیس مدارس غیرانتفاعی» مصوب 3 مرداد 1367؛ «تصویب‌[[نامه]] شماره 65174 راجع‌به مدت ترفیع مستخدمین رسمی یا ثابت دولت که داوطلبانه به جبهه‌ها اعزام می‌شوند و...» مورخ 22 دی 1363 و «اساسنامه مدارس ایثارگران (رزمندگان، جانبازان و آزادگان)» مصوب جلسه مورخه 2 مهر 1366 شورای عالی آموزش‌و‌پرورش، ازجمله قوانین و مصوباتی است که در دوران جنگ، درباره [[اسرا]] وضع شده‌اند. اما با توجه به فضای جنگی کشور و مشکلات فراوان ناشی از آن و ابهام در تعداد و مهم‌تر اینکه هنوز [[اسرا]] به کشور بازنگشته بودند، طی دوران جنگ، قوانین خیلی منسجم و جامعی درباره آزادگان مشهود نیست؛ بلکه عمدتاً ذیل قوانین کلی مرتبط با ایثارگران مورد حمایت قرار می‌گیرند.
-دوران جنگ
+== دوران پس از جنگ ==
-{| class="wikitable"
+با توجه به پایان جنگ و مشخص شدن تعداد آزادگان و مدت زمان [[اسارت و اسیران|اسارت]] آنان از همان سال 1368 تاکنون، مجموعه قوانین و مصوبات گسترده و زیادی در راستای حمایت از آنها وضع شده است. این قوانین یا به‌صورتی بوده‌اند که ذیل حمایت کلی از ایثارگران بوده‌اند یا به‌صورت مستقل آزادگان را مورد حمایت قرار داده و امتیازاتی برای آنها و خانواده‌هایشان در نظر گرفته‌اند:
-|
-|-
-|
-|
-|}
-این بخش، شامل قوانین یا مفادی از برخی از مصوبات قانونی هستند که در دوران جنگ تحمیلی وضع شده‌اند. مواد 45 تا 67 از «قانون خدمت وظیفه عمومی» مصوب 29/7/1363؛ ماده 6 از «قانون تعدیل نیروی انسانی دستگاه‌های دولتی» مصوب 27/10/1366؛ «قانون استخدام جانبازان، اسرا و خانوادة شهدا، جانبازان ازکارافتاده، اسرا، مفقود‌الأثر‌های انقلاب اسلامی و...» مصوب 7/10/1367؛ بخشی از «قانون تأسيس مدارس غیرانتفاعی» مصوب 5/3/ 1367؛ «تصویب‌نامة شماره 65174 راجع‌به مدت ترفیع مستخدمین رسمی یا ثابت دولت که داوطلبانه به جبهه‌ها اعزام می‌شوند و...» مورخ 22/10/1363 و «اساسنامه مدارس ایثارگران (رزمندگان، جانبازان و آزادگان)» مصوب جلسة مورخه 2/7/1366 شورای عالی آموزش‌و‌پرورش، ازجمله قوانین و مصوباتی است که در دوران جنگ، دربارة اسرا وضع شده‌اند. اما با توجه به فضای جنگی کشور و مشکلات فراوان ناشی از آن و ابهام در تعداد و مهم‌تر اینکه هنوز اسرا به کشور بازنگشته بودند، طی دوران جنگ، قوانین خیلی منسجم و جامعی دربارة آزادگان مشهود نیست؛ بلکه عمدتاً ذیل قوانین کلی مرتبط با ایثارگران مورد حمایت قرار می‌گیرند.
+== قوانین ==
+- «قانون حمایت از آزادگان (اسرای آزادشده) بعد از ورود به کشور» مصوب 13 آذر 1368؛ این قانون مهم‌ترین و اختصاصی‌ترین قانون مرتبط با آزادگان است که طی 29 ماده حقوق و امتیازاتی را برای آزادگان در نظر می‌گیرد؛
-دوران پس از جنگ
+- «قانون شمول قوانینی که در مورد شهدا و خانواده معظم ایشان وضع گردیده یا می‌گردد به [[اسرا]] و مفقودالاثرها و خانواده ایشان» مصوب 12 دی 1369؛
-با توجه به پایان جنگ و مشخص شدن تعداد آزادگان و مدت زمان اسارت آنان از همان سال 1368 تاکنون، مجموعة قوانین و مصوبات گسترده و زیادی در راستای حمایت از آنها وضع شده است. این قوانین یا به‌صورتی بوده‌اند که ذیل حمایت کلی از ایثارگران بوده‌اند یا به‌صورت مستقل آزادگان را مورد حمایت قرار داده و امتیازاتی برای آنها و خانواده‌هایشان در نظر گرفته‌اند:
+- «قانون اعطای تسهیلات مربوط به آزادگان به آن دسته از افرادی که تا قبل از پیروزی انقلاب اسلامی محکومیت سیاسی داشته‌اند» مصوب 30 اردیبهشت 1377؛
+- «قانون تعمیم قوانین مربوط به همسران و فرزندان آزادگان» مصوب  14 دی 1378؛
-قوانین
+- «قانون ایجاد تسهیلات برای ورود رزمندگان و جهادگران داوطلب بسیجی به دانشگاه‌ها و مؤسسات [[آموزش]] عالی» مصوب 30 بهمن 1367 و استفساریه شمول تبصره 3 آن درباره فرزندان آزادگان در 22 تیر 1372؛
-- «قانون حمایت از آزادگان (اسرای آزادشده) بعد از ورود به کشور» مصوب 13/9/1368؛ این قانون مهم‌ترین و اختصاصی‌ترین قانون مرتبط با آزادگان است که طی 29 ماده حقوق و امتیازاتی را برای آزادگان در نظر می‌گیرد؛
+- «قانون ایجاد تسهیلات لازم جهت صدور پروانه کسب برای جانبازان، اسرای آزادشده و خانواده محترم شهدا و مفقودین و اصلاح موادی از قانون نظام صنفی» مصوب  13 اسفند 1368؛
-- «قانون شمول قوانینی که در مورد شهدا و خانواده معظم ایشان وضع گردیده یا می‌گردد به اسرا و مفقودالاثرها و خانواده ایشان» مصوب 12/10/1369؛
+- «قانون تسهیلات استفاده از وام مسکن آزادگان» مصوب 27 مرداد 1370؛
-- «قانون اعطای تسهیلات مربوط به آزادگان به آن دسته از افرادی که تا قبل از پیروزی انقلاب اسلامی محکومیت سیاسی داشته‌اند» مصوب 30/2/1377؛
+- مواد 1 تا 2 از «قانون مربوط به خدمت پزشکان و پیراپزشکان» مصوب 12 اردیبهشت 1375؛
-- «قانون تعمیم قوانین مربوط به همسران و فرزندان آزادگان» مصوب 14/10/1378؛
+- بخشی از مفاد «قانون مدیریت خدمات کشوری» مصوب 8 مهر 1386؛ «قانون حمایت از آزادگان (اسرای آزادشده) بعد از ورود به کشور» مصوب 13 آذر 1368؛
-- «قانون ایجاد تسهیلات برای ورود رزمندگان و جهادگران داوطلب بسیجی به دانشگاه‌ها و مؤسسات آموزش عالی» مصوب 30/11/1367 و استفساریه شمول تبصره 3 آن دربارة فرزندان آزادگان در 22/4/1372؛
+- «قانون ضوابط پرداخت وام مسکن به آزادگان، جانبازان و خانواده شهدا (موضوع تبصره 52)» مصوب 21 شهریور 1374.
-- «قانون ایجاد تسهیلات لازم جهت صدور پروانه کسب برای جانبازان، اسرای آزادشده و خانوادة محترم شهدا و مفقودین و اصلاح موادی از قانون نظام صنفی» مصوب 13/12/1368؛
+== آیین‌نامه‌ها، تصویب‌نامه‌ها و دستورالعمل‌ها ==
+- «آیین‌نامه اجرایی قانون استخدام جانبازان و اسرا و افراد خانواده شهدا موضوع تصویب‌نامه شماره 4746/ت هـ» مورخ 11 تیر 1368؛
-- «قانون تسهیلات استفاده از وام مسکن آزادگان» مصوب 27/5/1370؛
+- «تصویب‌نامه شماره 121154/450 هـ مورخ 9 بهمن 1369 راجع‌به الحاق موادی به آیین‌نامه اجرایی قانون استخدام جانبازان، [[اسرا]] و افراد خانواده شهدا»؛
-- مواد 1 تا 2 از «قانون مربوط به خدمت پزشکان و پیراپزشکان» مصوب 12/2/1375؛
+- «اظهارنظر سازمان اداری و استخدامی کشور درخصوص قانون اصلاح حداکثر سن داوطلبان استخدام (موضوع نامه شماره 7409/30/1/ مورخ 9 مهر 1375) به بنیاد مستضعفان و جانبازان انقلاب اسلامی»؛
-- بخشی از مفاد «قانون مدیریت خدمات کشوری» مصوب 8/7/1386؛ «قانون حمایت از آزادگان (اسرای آزادشده) بعد از ورود به کشور» مصوب 13/9/1368؛
+- «امتیازات استخدامی ایثارگران موضوع بخشنامه شماره 2727/د مورخ 20 مرداد 1371 سازمان اداری و استخدامی کشور»؛
-- «قانون ضوابط پرداخت وام مسکن به آزادگان، جانبازان و خانوادة شهدا (موضوع تبصره 52)» مصوب 21/6/1374.
+- «بخشنامه شماره 612 سازمان تأمین اجتماعی درخصوص قانون حمایت از آزادگان»؛
+- «بخشنامه شماره 96018 مورخ  24 آبان 1369 رئیس‌جمهور در ارتباط با جذب و به‌کارگیری آزادگان»؛
-آیین‌نامه‌ها، تصویب‌نامه‌ها و دستورالعمل‌ها
+- «دستورالعمل اجرایی موضوع بخشنامه شماره 96018 مورخ 24 ابان 1369 ریاست جمهوری و قانون حمایت از آزادگان مصوب 13 آبان 1368، موضوع بخشنامه شماره 5895/د» مورخ 2 دی 1369؛
-- «آیین‌نامة اجرایی قانون استخدام جانبازان و اسرا و افراد خانوادة شهدا موضوع تصویب‌نامه شماره 4746/ت هـ» مورخ 11/4/1368؛
+- «آیین‌نامه مربوط به مقررات تأمین اجتماعی آزادگان موضوع تصویب‌نامه شماره 21570/ت 187 هـ» مورخ 19 مرداد 1375؛
-- «تصویب‌نامة شماره 121154/450 هـ مورخ 9/11/1369 راجع‌به الحاق موادی به آیین‌نامة اجرایی قانون استخدام جانبازان، اسرا و افراد خانوادة شهدا»؛
+- «اصلاح آیین‌نامه مقررات تأمین اجتماعی آزادگان در راستای قانون حمایت از آزادگان مصوبه هیئت وزیران» در جلسه مورخ 26 خرداد 1372؛
-- «اظهارنظر سازمان اداری و استخدامی کشور درخصوص قانون اصلاح حداکثر سن داوطلبان استخدام (موضوع نامة شماره 7409/30/1/ مورخ 9/7/1375) به بنیاد مستضعفان و جانبازان انقلاب اسلامی»؛
+- «مصوبه شورای امور اداری و استخدامی کشور در مورد ایثارگران در آزمون‌های استخدامی» مورخ  20 اردیبهشت 1378؛
-- «امتیازات استخدامی ایثارگران موضوع بخشنامه شماره 2727/د مورخ 20/5/1371 سازمان اداری و استخدامی کشور»؛
+- «اصلاح آیین‌نامه اجرایی قانون اعطای تسهیلات مربوط به آزادگان به آن دسته از افرادی که تا قبل از پیروزی انقلاب اسلامی محکومیت سیاسی داشتند. موضوع تصویب‌نامه شماره 14675/ ت 20418 هـ» مورخ 15 تیر 1379؛
-- «بخشنامة شماره 612 سازمان تأمين اجتماعی درخصوص قانون حمایت از آزادگان»؛
+- «آیین‌نامه اجرایی قانون تسهیلات برای ورود رزمندگان و جهادگران داوطلب بسیجی به دانشگاه‌ها و مؤسسات آموزش عالی موضوع تصویب‌نامه شماره 40390/ ت 177» مورخ 13 خرداد 1368؛
-- «بخشنامة شماره 96018 مورخ 24/8/1369 رئیس‌جمهور در ارتباط با جذب و به‌کارگیری آزادگان»؛
+- «آیین‌نامه اجرایی آموزش عالی آزادگان تصویب‌نامه شماره 71512/ ت 231 هـ» مورخ 22 شهریور 1369؛
-- «دستورالعمل اجرایی موضوع بخشنامة شمارة 96018 مورخ 24/8/1369 ریاست جمهوری و قانون حمایت از آزادگان مصوب 13/9/1368، موضوع بخشنامة شمارة 5895/د » مورخ 2/10/1369؛
+- «آیین‌نامه اجرایی مواد 20 و 22 قانون حمایت از آزادگان (اسرای آزادشده) بعد از ورود به کشور، در ارتباط با وظایف وزارت آموزش‌وپرورش؛ موضوع تصویب‌نامه شماره 88210/ ت 317 هـ» مورخ 27 آبان 1369 هیئت وزیران؛
-- «آیین‌نامه مربوط به مقررات تأمين اجتماعی آزادگان موضوع تصویب‌نامة شماره 21570/ت 187 هـ» مورخ 19/5/1375؛
+- «آیین‌نامه نحوه ارائه خدمات بهداشتی و درمانی به آزادگان موضوع تصویب‌نامه شماره 211616/ت 513 هـ» مورخ 24 اسفند 1369 هیئت وزیران؛
-- «اصلاح آیین‌نامه مقررات تأمين اجتماعی آزادگان در راستای قانون حمایت از آزادگان مصوبه هیئت وزیران» در جلسة مورخه 26/3/1372؛
+- «آیین‌نامه اجرایی ماده واحده قانون ادامه استفاده خانواده افرادی که ساکن خانه‌های سازمانی بوده و شهید، جانباز، اسیر و مفقودالاثر شده‌اند؛ موضوع تصویب‌نامه شماره 1893/ت 48 هـ» مورخ 15 اردیبهشت 1371؛
-- «مصوبة شورای امور اداری و استخدامی کشور در مورد ایثارگران در آزمون‌های استخدامی» مورخ 20/2/1378؛
+- «اصلاح آیین‌نامه قبلی، تصویب‌نامه شماره 5333/ت 14266هـ» مورخ 2 مرداد 1374؛
-- «اصلاح آيین‌نامة اجرایی قانون اعطای تسهیلات مربوط به آزادگان به آن دسته از افرادی که تا قبل از پیروزی انقلاب اسلامی محکومیت سیاسی داشتند. موضوع تصویب‌نامه شماره 14675/ ت 20418 هـ» مورخ 15/4/1379؛
+- «آیین‌نامه اجرایی نحوه تأمین مسکن آزادگان؛ موضوع تصویب‌نامه شماره 121678/ت 395هـ» مورخ 10 دی 1369؛
-- «آیین‌نامة اجرایی قانون تسهیلات برای ورود رزمندگان و جهادگران داوطلب بسیجی به دانشگاه‌ها و مؤسسات آموزش عالی موضوع تصویب‌نامة شمارة 40390/ ت 177» مورخ 13/3/1368؛
+- «آیین‌نامه اجرایی قانون تسهیلات استفاده از وام مسکن آزادگان؛ موضوع تصویب‌نامه شماره 47379/ت 432هـ» مورخ 1 دی 1370؛
-- «آیین‌نامة اجرایی آموزش عالی آزادگان تصویب‌نامة شمارة 71512/ ت 231 هـ» مورخ 22/6/1369؛
+- «آیین‌نامه نحوه اعطای تخفیف‌های مالیاتی به آزادگان؛ تصویب‌نامه شماره 48760/ت 408هـ» مورخ 6 آذر 1370 (این آیین‌نامه در راستای اجرای مواد 17، 19 و 20 قانون حمایت از آزادگان بعد از ورود به کشور مصوب 1368 و به استناد ماده 28 قانون مزبور به تصویب هیئت وزیران رسیده است)؛
-- «آیین‌نامة اجرایی مواد 20 و 22 قانون حمایت از آزادگان (اسرای آزادشده) بعد از ورود به کشور، در ارتباط با وظایف وزارت آموزش‌وپرورش؛ موضوع تصویب‌نامة شمارة 88210/ ت 317 هـ» مورخ 27/8/1369 هيئت وزیران؛
+- «تخفیف تعرفه‌های ثبت اسناد رسمی به ایثارگران؛ موضوع تصویب‌نامه شماره 54090/ت 18988هـ» مورخ 25 آبان 1377.
-- «آیین‌نامة نحوة ارائة خدمات بهداشتی و درمانی به آزادگان موضوع تصویب‌نامة شمارة 211616/ت 513 هـ» مورخ 24/12/1369 هيئت وزیران؛
+    یکی از قوانین مربوط به آزادگان ماده 13 قانون حمایت از آزادگان در 1368 است که براساس آن «مدت اسارت برای عموم آزادگان اعم‌از اینکه قبل از [[اسارت و اسیران|اسارت]] در دستگاه‌ها شاغل بوده یا بعد از [[اسارت و اسیران|اسارت]] شاغل شوند، با تمایل آنان به‌ازای هریك سال اسارت دو سال به‌عنوان سابقه خدمت رسمی و مرتبط تلقی می‌گردد و از هر لحاظ مورد محاسبه قرار خواهد گرفت و دستگاه ذی‌نفع موظف است کسورات بازنشستگی را در قانون بودجه سال بعد پیش‌بینی و به صندوق‌های بازنشستگی ذی‌ربط پرداخت نماید». همچنین مجلس شورای اسلامی طی استفساریه‌ای در 1389 این مزایا را تأیید و به افراد شاغل و غیرشاغل تعمیم داد <ref>سامانه ملی قوانین جمهوری اسلامی ایران(1368).قانون تفسیر ماده (13) قانون حمایت از آزادگان مصوب 1368، قابل بازیابی از:https://qavanin.ir/Law/TreeText/83547 </ref> .اما دیوان عدالت اداری، طی حکمی که در کلاسه پرونده شماره 633/90-425 مورخ 2 اردیبهشت 1392 رأی به ابطال این قانون داد <ref>http://divanedalat.ir/print.php?page=ahoshow&id=9297</ref>. سرانجام رأی هیئت عمومی دیوان عدالت اداری حکم فوق‌الذکر خود را فاقد اعتبار و بلااثر كرد<ref>http://shenasname.ir/subjects/sar/3178-60-59.html</ref>
-- «آیین‌نامة اجرایی ماده واحده قانون ادامة استفاده خانواده افرادی که ساکن خانه‌های سازمانی بوده و شهید، جانباز، اسیر و مفقودالاثر شده‌اند؛ موضوع تصویب‌نامة شمارة 1893/ت 48 هـ» مورخ 15/2/1371؛
+    از مهم‌ترین قوانین مرتبط با حقوق آزادگان، قانون جامع خدمات‌رسانی به ایثارگران مصوب 3 تیر 1386 کمیسیون اجتماعی مجلس شورای اسلامی است که سرانجام با 5 سال توقف و بررسی در مجمع تشخیص مصلحت نظام در 1391 به مدت 4 سال به‌طور آزمایشی لازم‌الاجرا شد و در 27 اردیبهشت 1395 به‌وسیله نمایندگان مجلس دائمی شد<ref>http://www.isaar.ir/doc/news/fa/163914/</ref>.
-- «اصلاح آیین‌نامة قبلی، تصویب‌نامة شمارة 5333/ت 14266هـ» مورخ 2/5/1374؛
+    از جدیدترین قوانین مرتبط با آزادگان می‌توان به «آیین‌نامه ارائه تسهیلات به آزادگان جانبازان و خانواده شهدا (وام مسکن ایثارگران) موضوع آیین‌نامه بند (ب) ماده (62) قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت به شماره تصویب‌نامه ۵۳۲۸۷/۷۸۲۶۶ مورخه 31 شهریور 1395 در هیئت وزیران» اشاره كرد.
-- «آیین‌نامه اجرایی نحوة تأمين مسکن آزادگان؛ موضوع تصویب‌نامه شماره 121678/ت 395هـ» مورخ 10/10/1369؛
+شایان یادآوری است که هر ساله در قوانین بودجه‌ای کشور نیز ردیف‌های مصوبی راجع‌به آزادگان و ایثارگران در مجلس شورای اسلامی تصویب می‌شود. همچنین در برنامه ششم توسعه مصوب 14 اسفند 1395 در مجلس شورای اسلامی ذیل بخش 16 مربوط به ایثارگران شامل مواد 86 تا 91 نیز حقوق و مزایای مختلفی را بنا به سیاق برنامه‌های قبلی نیز در نظر گرفته است <ref>سامانه ملی قوانین جمهوری اسلامی ایران(1389).قانون برنامه پنج‌ساله توسعه. قابل بازیابی از: https://qavanin.ir/Law/TreeText/176762</ref>.
-- «آیین‌نامه اجرایی قانون تسهیلات استفاده از وام مسکن آزادگان؛ موضوع تصویب‌نامة شمارة 47379/ت 432هـ» مورخ 1/10/1370؛
+== نیز نگاه کنید به ==
-- «آیین‌نامة نحوة اعطای تخفیف‌های مالیاتی به آزادگان؛ تصویب‌نامة شمارة 48760/ت 408هـ» مورخ 6/9/1370 (این آیین‌نامه در راستای اجرای مواد 17، 19 و 20 قانون حمایت از آزادگان بعد از ورود به کشور مصوب 1368 و به استناد مادة 28 قانون مزبور به تصویب هيئت وزیران رسیده است)؛
+* [[اسارت و اسیران]]
+* [[اسرا]]
+* [[بنیاد شهید و امور ایثارگران]]
-- «تخفیف تعرفه‌های ثبت اسناد رسمی به ایثارگران؛ موضوع تصویب‌نامة شمارة 54090/ت 18988هـ» مورخ 25/8/1377.
+== '''كتاب‌شناسی''' ==
+<references />
-    یکی از قوانین مربوط به آزادگان مادة 13 قانون حمایت از آزادگان در 1368 است که براساس آن «مدت اسارت برای عموم آزادگان اعم‌از اینکه قبل از اسارت در دستگاه‌ها شاغل بوده یا بعد از اسارت شاغل شوند، با تمایل آنان به‌ازاي هريك سال اسارت دو سال به‌عنوان سابقه خدمت رسمی و مرتبط تلقی می‌گردد و از هر لحاظ مورد محاسبه قرار خواهد گرفت و دستگاه ذی‌نفع موظف است کسورات بازنشستگی را در قانون بودجه سال بعد پیش‌بینی و به صندوق‌های بازنشستگی ذي‌ربط پرداخت نماید». همچنین مجلس شورای اسلامی طی استفساریه‌ای در 1389 این مزایا را تأييد و به افراد شاغل و غیرشاغل تعمیم داد (<nowiki>http://rc.majlis.ir</nowiki>). اما دیوان عدالت اداری، طی حکمی که در کلاسة پروندة شمارة 633/90-425 مورخ 2/2/1392 رأي به ابطال این قانون داد (<nowiki>http://divanedalat.ir</nowiki>). سرانجام رأي هیئت عمومی دیوان عدالت اداری حکم فوق‌الذکر خود را فاقد اعتبار و بلااثر كرد. (<nowiki>http://shenasname.ir</nowiki>)
-    از مهم‌ترین قوانین مرتبط با حقوق آزادگان، قانون جامع خدمات‌رسانی به ایثارگران مصوب 3/4/1386 کمیسیون اجتماعی مجلس شورای اسلامی است که سرانجام با 5 سال توقف و بررسی در مجمع تشخیص مصلحت نظام در 1391 به مدت 4 سال به‌طور آزمایشی لازم‌الاجرا شد و در 27/2/1395 به‌وسيلة نمایندگان مجلس دائمی شد. (www.isaar.ir)
-    از جدیدترین قوانین مرتبط با آزادگان می‌توان به «آیین‌نامة ارائة تسهیلات به آزادگان جانبازان و خانواده شهدا (وام مسکن ایثارگران) موضوع آیین‌نامه بند (ب) مادة (62) قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت به شمارة تصویب‌نامه ۵۳۲۸۷/۷۸۲۶۶ مورخه 31/6/1395 در هیئت وزیران» اشاره كرد.
-    شايان یادآوری است که هر ساله در قوانین بودجه‌ای کشور نیز ردیف‌های مصوبی راجع‌به آزادگان و ایثارگران در مجلس شورای اسلامی تصویب می‌شود.
-    همچنین در برنامه ششم توسعه مصوب 14/12/1395 در مجلس شورای اسلامی ذیل بخش 16 مربوط به ایثارگران شامل مواد 86 تا 91 نیز حقوق و مزایای مختلفی را بنا به سیاق برنامه‌های قبلی نیز در نظر گرفته است. (www.rrk.ir)
-'''كتاب‌شناسي'''
+== برای مطالعه بیشتر ==
 فردرو، محسن؛ یعقوبی، رضا و رضوانی، اصغر (1383). مجموعه مصوبات تسهیلاتی و حمایت از ایثارگران، ج 1و 2، تهران: قلم نفیس.
 مظاهری تهرانی، مسعود و فروزش، روح‌الله (1387). مجموعه قوانین و مقررات ایثارگران. تهران: خرسندی.
-قانون برنامه پنج‌ساله توسعه: <nowiki>http://www.rrk.ir/Files/Laws/</nowiki> pdf
-قانون تفسیر ماده (13) قانون حمایت از آزادگان مصوب 1368، رجوع شود به: <nowiki>http://rc.majlis.ir/fa/law/show/789798</nowiki>
-<nowiki>http://divanedalat.ir/print.php?page=ahoshow&id=9297</nowiki>
-<nowiki>http://shenasname.ir/subjects/sar/3178-60-59.html</nowiki>
-<nowiki>http://www.isaar.ir/doc/news/fa/163914/</nowiki>
 '''فتح‌الله پرتو'''
+[[رده:قانون حمايت از آزادگان]]
+[[رده:اسارت و اسیران]]